Aνακοινώσεις, Δράσεις

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΝΕΑΣ ΜΑΚΡΗΣ

01
Aug

ΤΠΣ – ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΕΜΠΟΡΙΚΟΥ ΣΥΛΛΟΓΟΥ ΝΕΑΣ ΜΑΚΡΗΣ

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΓΙΑ ΤΟ ΤΟΠΙΚΟ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ _ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΝΕΑΣ ΜΑΚΡΗΣ

Αξιότιμοι κύριοι ,

Το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΤΠΣ) είναι ένα σημαντικό εργαλείο πολεοδομικού σχεδιασμού στην Ελλάδα και περιλαμβάνει τον αναλυτικό προγραμματισμό της οργάνωσης του χώρου σε επίπεδο δήμου ή δημοτικής ενότητας. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει:

  • Οριοθέτηση περιοχών: Καθορισμός ορίων οικισμών, περιοχών προς πολεοδόμηση, και περιοχών που προστατεύονται (όπως δάση, υγρότοποι, αρχαιολογικοί χώροι).
  • Χρήσεις γης: Καθορισμός σε ποιες περιοχές επιτρέπεται κατοικία, εμπόριο, βιομηχανία, τουριστικές εγκαταστάσεις κ.λπ.
  • Όροι και περιορισμοί δόμησης: Όπως μέγιστο ύψος κτιρίων, συντελεστής δόμησης, κάλυψη οικοπέδου κ.λπ.
  • Δίκτυα υποδομών: Προγραμματισμός δρόμων, αποχετεύσεων, ύδρευσης, ηλεκτροδότησης, τηλεπικοινωνιών.
  • Κοινόχρηστοι χώροι: Προβλέψεις για πάρκα, πλατείες, σχολεία, αθλητικές εγκαταστάσεις, νοσοκομεία κ.α.
  • Προστασία περιβάλλοντος: Σχεδιασμός μέτρων για προστασία ευαίσθητων περιοχών και βιώσιμη ανάπτυξη.
  • Κατευθύνσεις ανάπτυξης: Καθορισμός τρόπου και προτεραιοτήτων ανάπτυξης του χώρου στο μέλλον.

Το ΤΠΣ αντικαθιστά και ενοποιεί παλαιότερα εργαλεία, όπως τα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΓΠΣ) και τα Σχέδια Χωρικής και Οικιστικής Οργάνωσης Ανοικτής Πόλης (ΣΧΟΟΑΠ).

Οι χρήσεις γης καθορίζονται μέσα από ένα οργανωμένο σύστημα σχεδιασμού, κυρίως με βάση τα πολεοδομικά και χωροταξικά εργαλεία. Συγκεκριμένα:

  1. Χωροταξικός και Πολεοδομικός Σχεδιασμός

○ Σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο εκπονούνται σχέδια (π.χ. Εθνικό Χωροταξικό Σχέδιο, Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια, Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια – ΓΠΣ).

○ Αυτά ορίζουν ζώνες όπου επιτρέπονται ή απαγορεύονται συγκεκριμένες χρήσεις (π.χ. βιομηχανικές ζώνες, αμιγούς κατοικίας, τουριστικής ανάπτυξης).

  1. Νομοθεσία και Κανονισμοί

○ Υπάρχουν νόμοι και διατάγματα που θέτουν περιορισμούς και προδιαγραφές

○ Ρυμοτομικά σχέδια και κανονιστικές πράξεις ρυθμίζουν επιμέρους λεπτομέρειες, όπως επιτρεπόμενο ύψος κτιρίων, πυκνότητα κλπ.

  1. Ανάγκες και Δυνατότητες της Περιοχής

○ Λαμβάνονται υπόψη οι φυσικές συνθήκες (ανάγλυφο, κλίμα, υδρογραφία), το υπάρχον δίκτυο υποδομών και η οικονομική δραστηριότητα (π.χ. τουρισμός, αγροτική παραγωγή).

  1. Διαδικασίες Δημόσιας Διαβούλευσης

○ Πριν την οριστικοποίηση σχεδίων, γίνονται δημόσιες διαβουλεύσεις όπου συμμετέχουν πολίτες, φορείς και επαγγελματικοί σύλλογοι.

  1. Προστασία Περιβάλλοντος και Πολιτιστικής Κληρονομιάς

○ Σε περιοχές με οικολογική ή πολιτιστική σημασία (όπως NATURA, αρχαιολογικοί χώροι) οι χρήσεις γης περιορίζονται ή απαγορεύονται για προστατευτικούς λόγους.

Ειδική κατηγορία χρήσεων γης:

Α. Στον πολεοδομικό σχεδιασμό, οι χρήσεις γης υγειονομικού ενδιαφέροντος ανήκουν σε μια ειδική υποκατηγορία χρήσεων που αφορά δραστηριότητες που σχετίζονται με την προστασία της δημόσιας υγείας και την παροχή υπηρεσιών περίθαλψης ή υγειονομικής φροντίδας.

Ενδεικτικά, η υποκατηγορία “χρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος” περιλαμβάνει:

  • Νοσοκομεία
  • Κλινικές (γενικές και ειδικές)
  • Ιατρικά κέντρα

Κέντρα υγείας και πολυϊατρεία

  • Ιδιωτικά ιατρεία και οδοντιατρεία
  • Φαρμακεία
  • Μονάδες αιμοδοσίας
  • Διαγνωστικά κέντρα
  • Κέντρα αποκατάστασης και αποθεραπείας
  • Οίκοι ευγηρίας, μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων (όπου υπάρχει και υγειονομική εποπτεία)
  • Εργαστήρια ανάλυσης ή παρασκευής ιατρικών προϊόντων (όταν είναι μικρής κλίμακας και αφορούν υγειονομική χρήση)

Χαρακτηριστικά των χρήσεων αυτών:

  • Χρειάζονται ειδικές άδειες λειτουργίας από υγειονομικές και πολεοδομικές αρχές.
  • Υπόκεινται σε αυστηρούς κανονισμούς όσον αφορά την προσβασιμότητα, την υγιεινή, την ασφάλεια, και ενίοτε την απόσταση από άλλες χρήσεις (π.χ. σχολεία ή κατοικίες).
  • Σε ορισμένα πολεοδομικά καθεστώτα, επιτρέπονται μόνο σε συγκεκριμένες ζώνες (π.χ. σε ζώνες γενικής κατοικίας ή ειδικής χρήσης).

Στα σύγχρονα Τοπικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΤΠΣ), για να επιτραπεί μία χρήση γης υγειονομικού ενδιαφέροντος (π.χ. νοσοκομείο, ιατρείο, διαγνωστικό κέντρο), πρέπει να πληρούνται ορισμένες τυπικές προϋποθέσεις:

  1. Πολεοδομικές Ζώνες και Επιτρεπτότητα:
  • Επιτρέπονται σε:

○ Ζώνες γενικής κατοικίας (υπό προϋποθέσεις — συνήθως μικρές μονάδες όπως ιατρεία, φαρμακεία).

○ Ζώνες κεντρικών λειτουργιών (επιτρέπουν μεγαλύτερες δομές, κλινικές, διαγνωστικά κέντρα).

○ Ζώνες κοινωφελών λειτουργιών (νοσοκομεία, κέντρα αποκατάστασης κ.λπ.).

  • Σε περιοχές αμιγούς κατοικίας (όπου επιτρέπεται μόνο κατοικία), απαγορεύονται ή επιτρέπονται μόνο ιατρεία “γειτονιάς”.

________________________________________

  1. Εμβαδόν και Κλίμακα Εγκατάστασης:
  • Το μέγεθος της εγκατάστασης (π.χ. εμβαδόν κτιρίου) πρέπει να είναι ανάλογο της περιοχής.
  • Για μικρές μονάδες (ιατρεία) μπορεί να απαιτείται απλά κατάστημα/γραφείο έως π.χ. 150-200 τ.μ.
  • Για μεγάλες μονάδες (νοσοκομεία, κλινικές), χρειάζονται μεγαλύτερα οικόπεδα και επιβάλλονται ειδικοί συντελεστές δόμησης.
  1. Κυκλοφοριακή Σύνδεση και Προσβασιμότητα:
  • Πρέπει να διασφαλίζεται άμεση πρόσβαση σε βασικούς οδικούς άξονες.
  • Υποχρεωτικά προβλέπονται χώροι στάθμευσης (ιδίως για μεγάλες εγκαταστάσεις).
  • Σε πολλές περιπτώσεις απαιτείται και ειδική ρύθμιση για ασθενοφόρα (χώροι ελιγμών κ.λπ.).
  1. Υγειονομικές και Περιβαλλοντικές Προδιαγραφές:
  • Υποχρεωτικά ειδικές εγκαταστάσεις αποχέτευσης, καθαρισμού αποβλήτων κ.λπ.
  • Αποφυγή πρόκλησης όχλησης σε κατοικίες: π.χ. ήχοι, κυκλοφορία, ρύπανση.
  • Μπορεί να απαιτείται και Προκαταρκτική Περιβαλλοντική Εκτίμηση για μεγαλύτερες μονάδες.
  1. Αδειοδοτήσεις και Εγκρίσεις:
  • Άδεια λειτουργίας από τον ΕΟΠΥΥ ή άλλη υγειονομική αρχή.
  • Προέγκριση χρήσης γης από την Πολεοδομία (ανάλογα με το ΤΠΣ και το τι ορίζει ο δήμος).
  • Εγκρίσεις ασφάλειας πυροπροστασίας, υγιεινής χώρων, κλπ.

Β. Ειδική κατηγορία Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (Κ.Υ.Ε.)

Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος (ΚΥΕ)

Στη νομοθεσία και στον πολεοδομικό σχεδιασμό, τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος ΔΕΝ είναι υγειονομικές μονάδες (όπως νοσοκομεία ή ιατρεία), αλλά εμπορικές δραστηριότητες που σχετίζονται με την παρασκευή, διάθεση ή πώληση τροφίμων, ποτών ή και ψυχαγωγικών υπηρεσιών και που εποπτεύονται από τις υγειονομικές αρχές λόγω της επίδρασής τους στη δημόσια υγεία.

Τυπικά παραδείγματα ΚΥΕ:

  • Εστιατόρια
  • Ταβέρνες
  • Καφετέριες
  • Μπαρ και κέντρα διασκέδασης
  • Ζαχαροπλαστεία
  • Καταστήματα πώλησης καφέ – ροφημάτων – snack
  • Καντίνες
  • Κέτερινγκ (εταιρείες παροχής γευμάτων)
  • Supermarket με παρασκευαστήριο τροφίμων (π.χ. φούρνος μέσα στο σούπερ μάρκετ)

Σημαντικό να αναφερθεί:

Αυτά τα καταστήματα απαιτούν ειδική άδεια λειτουργίας από τον Δήμο (με γνωμοδότηση από Υγειονομική Υπηρεσία) και έχουν αυστηρούς όρους για θέματα:

  • υγιεινής (κουζίνες, αποθήκευση τροφίμων κ.ά.),
  • πυροπροστασίας,
  • ηχορύπανσης,
  • ασφάλειας.

Ως χρήση γης:

Στο πολεοδομικό καθεστώς, τα ΚΥΕ συνήθως:

Περιοχή Χρήσης Γης Επιτρέπεται Κατάστημα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος;

Αμιγής Κατοικία Συνήθως όχι, εκτός αν είναι πολύ μικρό και χωρίς όχληση (π.χ. καφέ της γειτονιάς)

Γενική Κατοικία Ναι, με περιορισμούς (μικρής κλίμακας καταστήματα)

Κεντρικές Λειτουργίες Πόλης Ναι, ελεύθερα

Περιοχές Τουρισμού Ναι, ελεύθερα

Βιοτεχνικές ή Εμπορικές Ζώνες Ναι, ειδικά εάν υπάρχει κίνηση εργαζομένων/καταναλωτών

Προϋποθέσεις για ΚΥΕ στον πολεοδομικό σχεδιασμό:

  • Ελάχιστες αποστάσεις από σχολεία, εκκλησίες κ.λπ. (ιδίως αν υπάρχει αλκοόλ ή δυνατή μουσική).
  • Χώροι στάθμευσης ανάλογα με τη δυναμικότητα (τραπεζοκαθίσματα κ.λπ.).
  • Ήπια όχληση σε περιοχές κατοικίας (ωράριο λειτουργίας, επίπεδα θορύβου κ.λπ.).
  • Εμβαδόν: Μπορεί να τίθεται όριο για μικρές ή μεσαίες επιχειρήσεις.
  • Απαιτήσεις προσβασιμότητας: Για άτομα με αναπηρία κ.ά.

Νομοθετικό Πλαίσιο που τα αφορά:

  • Υγειονομική Διάταξη Υ1γ/Γ.Π/οικ. 47829/2017 (κανόνες λειτουργίας ΚΥΕ)
  • Ν. 4442/2016 για την απλούστευση διαδικασιών αδειοδότησης
  • Κώδικας Τροφίμων και Ποτών (Υγειονομικοί κανόνες)
  • Κανονισμοί χρήσεων γης (Π.Δ. 59/2018)

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ:

  • Τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος ανήκουν σε ιδιαίτερη υποκατηγορία εμπορικών δραστηριοτήτων, με πολύ αυστηρό καθεστώς ελέγχου και αδειοδότησης, κυρίως λόγω της σχέσης τους με τη δημόσια υγεία.
  • Ο καθορισμός χρήσεων γης είναι αποτέλεσμα πολιτικών αποφάσεων, τεχνικών μελετών και συμμετοχής της κοινωνίας, με στόχο την ορθολογική και βιώσιμη ανάπτυξη.

ΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΡΟΗΣ:

ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ:

Για την Δημοτική Ενότητα Νέας Μάκρης, που αφορά τον εμπορικό κόσμο της περιοχής μας, τα διοικητικά όρια της Νέας Μάκρης ξεκινούν από τον Νέο Βουτζά ( το μεγαλύτερο μέρος του οικισμού, το υπόλοιπο ανήκει στη Ραφήνα), το Μάτι , ο Προβάλινθος, ο Άγιος Ανδρεας, το Ζούμπερι , περιοχή Πλέστι (8η Ενότητα), Αγία Μαρίνα, 6 πολεοδομικές ενότητες (1ηΠΕ, 2ηΠΕ, 3ηΠΕ, 4ηΠΕ, 5ηΠΕ, 6ηΠΕ), οικισμός Εφημεριδοπώλες, οικισμός Λιβίσι, οικισμός Ανατολή.

Γνωρίζουμε ότι Μόνο στη 5η Πολεοδομική Ενότητα, έχουν καθοριστεί οι χρήσεις Γης σύμφωνα με το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο ενώ στις άλλες ενότητες που έχουν ενταχθεί στο σχέδιο πόλεως με ΦΕΚ ένταξης δεν υπάρχει καθορισμός χρήσεων γης καθώς η ένταξη τους αφορούσε σε 2η παραθεριστική κατοικία.

Το συγκεκριμένο έργο (ΤΠΣ) δεν αποτελεί πεδίο ενός ΜΌΝΟ εμπορικού συλλόγου μίας συγκεκριμένης υπό ενότητας όπως η Νέα Μάκρη εν γένει, αλλά όπως κάθε πολίτης έχει δικαίωμα να προβεί σε σχόλιο ή κατάθεση πρότασης έτσι και οι συλλογικότητες μπορούμε να συμβάλλουμε σε αυτό!

Ακολουθούν οι «ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ του Εμπορικού Συλλόγου Νέας Μάκρης Αττικής»:

Οι ανάγκες έχουν διαφοροποιηθεί από τις Χωροταξικές μελέτες και σχέδια του παρελθόντος γιατί ο πληθυσμός έχει αυξηθεί σύμφωνα με τη τελευταία απογραφή πληθυσμού, η βιωσιμότητα των επιχειρήσεων επίσης βρίσκεται σε αρνητικά ισοζύγια έναντι άλλων περιοχών, συνεπώς οι χρήσεις γης στη Δημοτική Ενότητα Νέας Μάκρης πρέπει να διευρυνθούν ως ακολούθως :

  • Στις περιοχές κατά μήκος της Λ. Μαραθώνος από Νέο Βουτζά έως οδού Αρτέμιδος ( Κέντρο Υγείας Νέας Μάκρης) και στις 2 κατευθύνσεις να υπάρχει στρατηγικός σχεδιασμός με χρήσεις γης υγειονομικού ενδιαφέροντος και ειδικές κατηγορίες ΚΥΕ καθώς &
  • στους οικισμούς Ζούμπερι – Φλωρίδος (από την κεντρική οδό Αεροπορίας) &
  • σε κεντρικούς άξονες όπως η Λ. Διονύσου και στις 2 κατευθύνσεις (στην 1η ΠΕ και στη 3η ΠΕ, συμπεριλαμβανομένου και του οικισμού της Ανατολής) &
  • στην οδό Αγίου Κωνσταντίνου και στις 2 κατευθύνσεις (από την πλευρά της 2ης ΠΕ) , &
  • επί της οδού Ποσειδώνος στην παραλιακή Ζώνη επί της 6ης ΠΕ και της 2ης ΠΕ μέχρι το όριο σχεδίου πόλεως.

Ενημερώνουμε ότι τα διοικητικά όρια του Δήμου Μαραθώνος ξεκινούν από τον Νέο Βουτζά και ολοκληρώνονται στο ύψος της οδού Αρτέμιδος μέσω της Λεωφόρου Μαραθώνος.

Πιο συγκεκριμένα : ένθεν κι ένθεν στη Λ. Μαραθώνος υπάρχουν οι υπό ενότητες Νέος Βουτζάς, Μάτι, Προβάλινθος, Άγιος Ανδρέας, Αμπελούπολη, Αγία Μαρίνα, Ζούμπερι, Πλέστι, 6η Πολεοδομική Ενότητα, 5η Πολεοδομική Ενότητα, 1η Πολεοδομική Ενότητα, 2η Πολεοδομική Ενότητα. Οι περιοχές Προβαλίνθου, τμήμα της Αγίας Μαρίνας, τμήμα του Αγίου Ανδρέα, Αμπελούπολη, Πλέστι είναι εκτός σχεδίου περιοχές. Η υπό ενότητα Πλέστι (8η Πολεοδομική Ενότητα ) είναι περιοχή υπό ένταξη. Τμήμα της 5ης Πολεοδομικής Ενότητας που διασχίζεται από τη Λεωφ. Μαραθώνος είναι παραρεμάτια ζώνη.

Η Λεωφόρος Διονύσου από τη συμβολή της Λεωφόρου Μαραθώνος, συνορεύει με 3 πολεοδομικές ενότητες και έναν οικισμό. Όπως ανεβαίνουμε τη Λεωφόρο Διονύσου από τη Λεωφόρο Μαραθώνος από τα αριστερά μας έχουμε την 5η Πολεοδομική Ενότητα, την 3η Πολεοδομική Ενότητα και τον Οικισμό της Ανατολής ενώ εκ δεξιών συνορεύει με την 1η Πολεοδομική Ενότητα και τον οικισμό της Ανατολής.

Σας ευχαριστούμε.

Με εκτίμηση,

Εκ μέρους του Δ.Σ.

Εμπορικός Σύλλογος Νέας Μάκρης

Email:emsyl2024@gmail.com